Qu'est-ce qu'un ministère public ?

L'un des termes les plus fréquemment rencontrés dans le système pénal turc est celui de « poursuites publiques ». Bien qu'il soit souvent employé comme synonyme de poursuites pénales dans le langage courant, le concept de poursuites publiques est en réalité beaucoup plus large et technique. En effet, dans le cadre de poursuites pénales, la commission d'un crime porte atteinte non seulement aux intérêts de l'individu, mais aussi à l'ordre public et à l'État. Par conséquent, le procureur, acteur principal de la procédure pénale, agit au nom du public et engage les poursuites.

Cet article examinera en détail le concept de poursuites publiques, sa base constitutionnelle, sa réglementation dans le cadre du Code de procédure pénale turc (CMK), les processus d'ouverture et de conduite, la distinction entre les infractions faisant l'objet d'une plainte et celles poursuivies d'office, report et de rejet des poursuites publiques , les solutions alternatives telles que la conciliation et le paiement anticipé , et la pratique de la Cour suprême .

1. Définition du ministère public

Une poursuite pénale une action en justice intentée par le procureur au nom de l'État contre une personne accusée d'avoir commis une infraction, afin de poursuivre un acte portant atteinte à l'ordre public. Dans une procédure pénale, l'État est toujours partie à l'instance et a pour mission de protéger l'intérêt public.

Conformément à l'article 170 du Code de procédure pénale, si des preuves suffisantes permettant d'établir des soupçons raisonnables sont réunies, le procureur établit un acte d'accusation. Si cet acte d'accusation est retenu par le tribunal, des poursuites sont engagées. Autrement dit , l'engagement de poursuites est conditionné par l'acceptation de l'acte d'accusation par le tribunal

2. Fondements constitutionnels et juridiques

Article 9 de la Constitution : Le pouvoir judiciaire est exercé par des tribunaux indépendants au nom de la nation turque.
Article 36 de la Constitution : Toute personne a le droit de faire valoir des prétentions et des moyens de défense devant les autorités judiciaires, en qualité de demandeur ou de défendeur, par des moyens et méthodes légitimes.
Articles 138 et suivants de la Constitution : Le principe de l'indépendance et de l'impartialité des juges.
Article 170 du Code de procédure pénale : Conditions d’ouverture d’une poursuite publique.
Article 2 du CMK : Les poursuites publiques sont un type de poursuites pénales et prennent forme lorsque le procureur engage des poursuites.

3. Caractéristiques du ministère public

Elle est ouverte dans l'intérêt public : l'objectif n'est pas seulement de protéger les intérêts de la victime, mais aussi de rétablir l'ordre social.
C’est le procureur qui engage les poursuites : les particuliers ne peuvent pas intenter de procès ; même dans les cas d’infractions dépendant d’une plainte, c’est le procureur qui engage les poursuites publiques.
Cela dépend de l'acte d'accusation : le procureur rassemble les preuves et, s'il existe des soupçons suffisants, il rédige un acte d'accusation.
L’approbation du tribunal est requise : les poursuites publiques ne sont considérées comme ayant commencé que lorsque l’acte d’accusation est accepté par le tribunal.
Procédure d'office : Dans les infractions ne nécessitant pas de plainte, l'État agit de sa propre initiative.

4. La procédure d'engagement de poursuites publiques

Connaissance du crime : Le bureau du procureur peut prendre connaissance du crime par le biais d’un renseignement, d’une plainte ou de sa propre initiative.
Phase d'enquête : Les preuves sont recueillies, les témoins sont interrogés et des rapports d'experts sont obtenus.
Suspicion suffisante : une mise en accusation est établie si les preuves recueillies créent une suspicion suffisante qu’un crime a été commis.
Recevabilité de l’acte d’accusation : Le tribunal examine la conformité de l’acte d’accusation aux exigences de l’article 174 du Code de procédure pénale. S’il les juge satisfaisantes, il accepte l’affaire.
Début des poursuites publiques : Les poursuites publiques débutent avec l’acceptation de l’acte d’accusation, et la phase de procès commence.

5. Types de poursuites publiques

Crimes poursuivis d'office : Crimes qui ne nécessitent pas de plainte et qui affectent directement l'ordre public (par exemple, meurtre, trafic de drogue, vol).
Infractions susceptibles de poursuites : Les poursuites publiques ne sont engagées que sur plainte de la victime (par exemple, diffamation, voies de fait simples). Toutefois, l’autorité qui engage les poursuites est le parquet.
Infractions soumises à médiation : Dans certains cas d’infractions, une médiation est tentée avant le dépôt d’une plainte.

6. Report des poursuites publiques

Selon l’article 171 du Code de procédure pénale, dans les cas impliquant des infractions punissables d’une peine d’emprisonnement de 3 ans ou moins , l’ouverture de poursuites publiques peut être différée sous certaines conditions .

L'auteur ne doit pas avoir été condamné auparavant pour un crime intentionnel
Retarder l'enquête serait plus bénéfique pour la société
La conviction que l'auteur des faits ne récidivera pas.

Dans ce cas, aucune poursuite n'est engagée, et si le crime ne se répète pas dans le délai imparti, l'affaire est classée sans suite.

7. Abandon des poursuites publiques

Les poursuites publiques sont abandonnées dans certains cas :

Décès : Si l’accusé décède, les poursuites publiques sont abandonnées.
Amnistie : Dans le cas d'une amnistie générale ou spéciale.
Délai de prescription : À l'expiration du délai de prescription applicable au procès.
Retrait de la plainte : Dans les infractions dépendant d’une plainte, cela se produit lorsque la victime retire sa plainte.
Réconciliation : La conclusion réussie du processus de médiation.

8. Institutions de conciliation et de prépaiement

Médiation : Elle est encadrée par les articles 253 à 255 du Code de procédure pénale. Si l’auteur et la victime parviennent à un accord, aucune poursuite pénale n’est engagée.
Paiement anticipé : Dans certains cas d’infractions mineures, l’auteur peut éviter les poursuites en payant l’amende prévue.

9. Les tribunaux et leurs devoirs en matière de poursuites publiques

Tribunaux pénaux de première instance : Pour les crimes passibles d’une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à 10 ans.
Cours criminelles supérieures : pour les crimes les plus graves (par exemple, homicide volontaire, vol qualifié).
Tribunaux pour mineurs : lorsque l’auteur ou la victime d’un crime est un enfant.

10. Pratique de la Cour de cassation

La Cour suprême a rendu de nombreux arrêts concernant l'ouverture et le déroulement des poursuites publiques.
Par exemple, dans un arrêt de la 5e chambre criminelle de la Cour suprême, si l'acte d'accusation n'est pas retenu, les poursuites publiques ne sont pas engagéeset seule la phase d'instruction se poursuit.
Dans un autre arrêt, il a été souligné que, dans une infraction fondée sur une plainte, les poursuites publiques doivent être abandonnées si la victime retire sa plainte.

11. L'importance des poursuites publiques

Le ministère public est la pierre angulaire du système de justice pénale.

Il établit un équilibre entre l'individu et l'État.
Elle joue un rôle actif dans la lutte de la société contre la criminalité.
Elle assure la protection de la victime.
Punir l'auteur de l'infraction a un effet dissuasif.

Conclusion

Le ministère public, dans le système judiciaire pénal turc, est une institution qui protège les intérêts non seulement de la victime, mais aussi de la société dans son ensemble. Il est initié par le procureur qui établit un acte d'accusation et celui-ci est accepté par le tribunal. Même pour les infractions nécessitant une plainte, l'autorité qui engage les poursuites reste l'État. Des mécanismes tels que la conciliation, le paiement anticipé et le report d'audience ont assoupli les procédures du ministère public. Les arrêts de la Cour suprême confirment également le rôle crucial du ministère public dans le maintien de l'ordre public.

Par conséquent, les poursuites judiciaires ne constituent pas simplement une affaire pénale, mais l'un des outils les plus importants pour faire respecter l'état de droit et maintenir la paix sociale.

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